Pubblica Amministrazione, interposizione di manodopera e tutela del lavoratore

Con la sentenza n. 25169/2019 la Suprema Corte affronta il tema delle tutele apprestate dal nostro ordinamento in favore dei lavoratori coinvolti in fenomeni interpositori (irregolari o illeciti) all’interno della Pubblica Amministrazione, ribadendo il principio di non trasformabilità della prestazione di fatto in rapporto di pubblico impiego in assenza di procedura concorsuale, anche nel caso in cui l’accesso ai pubblici uffici possa avvenire mediante avviamento a selezione da parte dei centri per l’impiego. Ne consegue che, in simili ipotesi, i lavoratori possono rivendicare, oltre al risarcimento del danno previsto dall’art. 36, c. 5, d.lgs. n. 165/2001, anche l’applicazione dell’art. 2126 c.c. per vedersi riconoscere le differenze retributive tra quanto spettante (ove assunti direttamente dalla P.A.) e quanto percepito dal datore di lavoro formale, nel rispetto degli oneri probatori incombenti sulle parti, stante la diversa natura delle due azioni.