La tendenza alla “normalizzazione” dei poteri commissariali

Dal punto di vista della sistemazione concettuale e pratica, propria della dottrina e della giurisprudenza, non è facile inquadrare il commissariamento. L’esame della normativa recente conferma che i casi in cui è possibile ricorrervi sono in aumento e che la tendenza alla “normalizzazione” dei poteri commissariali non può considerarsi un semplice ossimoro. Il contributo, a tale stregua, si occupa di tre aspetti legati dalla ricerca dei presupposti per l’intervento commissariale: il rapporto fra commissariamento e sostituzione amministrativa, il rapporto fra commissariamento e situazioni contingenti e imprevedibili, le conseguenze della normalizzazione dei poteri commissariali a livello di sistema, legate alla commistione fra il ruolo politico e quello tecnico-giuridico dell’istituto commissariale.