Manuale delle Zone Economiche Speciali, Zone Logistiche Semplificate e Zone Franche Doganali

Ugo Patroni Griffi’s manual outlines the transition from the fragmented system of eight regional SEZs to the Unified SEZ for Southern Italy, interpreting this shift as a paradigm shift toward a unitary vision of industrial policy and territorial cohesion. The work focuses on the Single Authorization as the heart of administrative simplification, describing it as an all-encompassing measure that replaces every other enabling title and neutralizes bureaucratic inertia through mandatory deadlines and the mechanism of silent consent. This special regime is supported by a robust package of fiscal incentives, centered on a tax credit for the purchase of new capital goods aimed at rebalancing the competitive conditions of Southern Italian enterprises. A central role is assigned to the port dimension and enclosed Free Customs Zones, which allow for the suspension of duties and VAT, transforming maritime hubs from simple transit points into true integrated logistics-industrial hubs and strategic nodes for the energy transition. The volume also examines the Simplified Logistics Zones (SLZ) dedicated to Northern and Central Italy, while highlighting their lower attractive force due to regionalized governance and the absence of guaranteed maximum timeframes for concluding procedures. Ultimately, the analysis shows that the Unified SEZ is not a mere privilege, but a pact between the State and the enterprise aimed at stimulating real investment and technological innovation within the Mediterranean basin

Il Manuale di Ugo Patroni Griffi delinea la transizione dal sistema frammentato delle otto ZES regionali a quello della ZES Unica per il Mezzogiorno, interpretando questo passaggio come un cambio di paradigma verso una visione unitaria della politica industriale e della coesione territoriale. L'opera si sofferma sull'Autorizzazione Unica quale cuore pulsante della semplificazione amministrativa, descrivendola come un provvedimento onnicomprensivo che sostituisce ogni altro titolo abilitativo e neutralizza l'inerzia burocratica attraverso termini perentori e il meccanismo del silenzio-assenso. Questo regime di specialità è sostenuto da un robusto pacchetto di incentivi fiscali, incentrato su un credito d'imposta per l'acquisto di beni strumentali nuovi che mira a riequilibrare le condizioni concorrenziali delle imprese meridionali.Un ruolo centrale è assegnato alla dimensione portuale e alle Zone Franche Doganali intercluse, che permettono la sospensione dei dazi e dell'IVA, trasformando gli scali marittimi da semplici punti di transito in veri hub logistico-industriali integrati e nodi strategici per la transizione energetica. Il volume esamina inoltre le Zone Logistiche Semplificate dedicate al Centro-Nord, evidenziandone però una minore forza attrattiva dovuta a una governance regionalizzata e all'assenza di termini massimi garantiti per la conclusione dei procedimenti. In definitiva, l'analisi mostra come la ZES Unica non sia un mero privilegio, ma un patto tra Stato e impresa volto a stimolare investimenti reali e innovazione tecnologica nel bacino del Mediterraneo.