La garanzia costituzionale dell'approccio integrato tra esigenze ambientali e modelli di sviluppo

L'emergere della crisi ecologica richiedendo un approccio olistico e interdisciplinare, derivante dalla convergenza delle conoscenze tecnico-scientifiche e delle scelte politico-sociali, ha comportato un ripensamento anche sul piano giuridico. A tal stregua, si ritiene che la dimensione costituzionale rappresenti il miglior livello normativo in grado di rendere più coerenti i principi del diritto internazionale ed europeo in materia ambientale, fornendo ai legislatori statali il supporto normativo idoneo a stabilire norme primarie certe e a declinarle sul piano dell’efficacia amministrativa e, al contempo, dotando le Corti costituzionali e le altre giurisdizioni competenti di strumenti ermeneutici più specifici e di maggiore garanzia dell’approccio integrato tra esigenze ambientali e modelli di sviluppo. Invero, si è consapevoli che la soluzione del conflitto tra gli interessi ambientali e quelli dell’impresa dipende anche dalla conoscenza scientifica e dalle soluzioni tecniche. Si pone, dunque, il problema di disciplinare le modalità con cui la scienza è autorizzata a dare le sue indicazioni. La scienza è anch’essa incerta, quindi la disciplina delle modalità con cui si perseguono determinati risultati è elemento fondamentale. In secondo luogo, diviene centrale la questione dei limiti entro i quali si possono porre in discussione le scelte del legislatore, e in che misura i giudici, costituzionali e ordinari, potranno interpretare le norme costituzionali in materia ambientale, data la concreta possibilità che - in presenza di legislatori inerti, inadeguati o poco attenti – le giurisdizioni siano costrette ad esercitare parte della discrezionalità politica. Tali profili problematici rendono ancora più evidente l’apporto che la dimensione costituzionale può offrire alla “giuridificazione” del nuovo paradigma ambientale.