Privatizzazione e Riforma Regolamentare nei Servizi di Pubblica Utilità in Italia

Questo capitolo è devoluto alla discussione della evoluzione storica della gestione dei servizi di pubblica utilità nel nostro paese ed in particolare delle motivazioni che hanno portato vari governi nello scorso decennio ad adottare politiche di liberalizzazione e privatizzazione delle imprese operanti in questi settori. Negli ultimi decenni i modelli di gestione dei servizi di pubblica utilità si sono radicalmente spostati dal controllo e la gestione diretti, con imprese pubbliche, al controllo indiretto di imprese private, quando possibile in concorrenza tra loro, attraverso una regolazione più o meno invasiva. Ciò ha comportato una mole imponente di privatizzazioni e uno sforzo riformatore piuttosto imponente, in parte stimolato dalle istituzioni europee e internazionali. Si descriveranno, in grandi linee, le origini e le motivazioni dei processi di privatizzazione e liberalizzazione attuati nel nostro Paese e le modalità con cui avvengono i processi di regolamentazione, tariffaria e non, con particolare attenzione all’assetto istituzionale della regolazione e alla presenza sempre più diffusa di regolatori indipendenti