Società in HOUSE PROVIDING e procedure concorsuali

1. Premessa. – 2.1. L’esenzione dal fallimento per gli enti pubblici ed il loro assoggettamento a l.c.a. – 2.2. L’applicazione dell’amministrazione straordinaria alle società esercenti servizi pubblici: valenza sistematica. – 3. Le teorie tipologico-sostanzialistiche per la coqualificazione o riqualificazione delle società pubbliche in enti pubblici. – 3.1. La tesi esonerativa delle società in house providing dalle procedure concorsuali basata sul metodo tipologico. Critica. – 3.2. La tesi della riqualificazione sostanziale delle società pubbliche basata sulla carenza del carattere commerciale. Critica. – 4. Il metodo funzionale-teleologico e la tesi esonerativa dalle procedure concorsuali su di esso basata. Critica. – 5. La teoria dell'abuso dello schermo societario: pearcing the corporate veil e l’arresto della Cassazione Sez. Un. 25 novembre 2013 n. 26283. – 6. La tesi tradizionale formalistica o nominalistica e le ragioni di persistente validità della stessa. – 7. Le Direttive 24-25-26/2014 sugli appalti pubblici e la nuova figura dell’in house providing di derivazione comunitaria. – 8. Le deviazioni applicabili alle società pubbliche rispetto alla disciplina comune delle procedure concorsuali.