Ccnl e dintorni: la legge sulla rappresentanza sindacale

Il perdurare della mancata attuazione della seconda parte dell'art. 39 Cost. ha certamente permesso che le relazioni tra le organizzazioni di rappresentanza degli interessi dei lavoratori e dei datori di lavoro si sviluppassero in maniera esclusivamente autonoma, sorrette dal più nobile, ma anche vulnerabile, patto tra gentiluomini. L’autonomia dei soggetti collettivi e la loro capacità di dialogo è andata però in affanno di fronte a fenomeni come la globalizzazione e la finanziarizzazione dell’economia prima, e la grande crisi del 2008 poi. Se le principali centrali confederali hanno adottato alcune importanti contromisure, intervenendo già da qualche anno sul sistema delle regole, è il dibattito su un possibile intervento legislativo a riaccendersi: il cuore della questione sta esattamente nel decidere cosa andrebbe chiesto all’intervento statuale, se una legge che definisca la “misura” della rappresentanza dei soggetti collettivi, ovvero che intervenga a assicurare l’efficacia generalizzata del contratto collettivo, o entrambe le cose.