Gianluca Selicato, Verso la depenalizzazione dell’omesso, ritardato o parziale versamento dell’imposta di soggiorno? (Towards the decriminalisation of the omitted, delayed or partial payment of tourist tax?)

La disciplina dell’imposta di soggiorno, distribuita tra livello statale e comunale di normazione, ha fino ad oggi alimentato incertezze sugli adempimenti a carico del gestore delle strutture ricettive e sulle conseguenze giuridiche del tardivo o omesso riversamento al Comune del tributo prelevato dall’utente-ospite della struttura. Il c.d. “decreto rilancio” prova ad affrontare e superare tali limiti coordinando e sottraendo alla potestà comunale gli adempimenti dichiarativi, assegnando una qualificazione giuridica più appropriata al gestore della struttura ricettiva e, da ultimo, riconducendo al novero delle sanzioni amministrative tributarie le conseguenze della violazione dei suoi obblighi. L’intervento, nel suo complesso, sembra voler inibire le conseguenze penali di un illecito che la giurisprudenza ha sistematicamente ricondotto, nei precedenti assetti, al reato di peculato. La depenalizzazione dell’omesso, ritardato o parziale versamento dell’imposta di soggiorno potrebbe tuttavia incontrare alcuni ostacoli che vengono affrontati nella parte finale di questo scritto.

Until now, the legal discipline of the tourist tax, which is shared between the state and municipal regulatory authority, has so far fueled uncertainties on the obligations borne by the accommodation facility manager and on the legal consequences of late or omitted transfer to the Municipality of the tax collected by the guest of the structure. The so-called Relaunch Decree tries to address and overcome these limits by coordinating and subtracting the tax return duties from the municipal authority, recognising a more suitable legal qualification to the accommodation facility manager and, ultimately, reconducting the consequences of delayed or partial payment of the tourist tax to the field of tax administrative penalties. The decriminalization of the omitted, delayed or partial payment of the tourist tax may however encounter some obstacles that are addressed in the final part of this paper.