LA PARTECIPAZIONE DEGLI ENTI TERRITORIALI ITALIANI AI PROCESSI DECISIONALI DELL’UNIONE EUROPEA

Il contributo esamina le modalità di partecipazione diretta e indiretta degli enti territoriali italiani ai processi decisionali dell'Unione europea. Fatte alcune premesse sul rilievo degli enti territoriali nei Trattati UE, si esamina il quadro normativo italiano e l’esercizio della potestà legislativa di regioni e province autonome nel rispetto dei vincoli derivanti dall’UE. In secondo luogo, viene analizzato il ruolo di regioni e province autonome nella fase “ascendente” di formazione del diritto UE (sotto il profilo della partecipazione sia diretta sia indiretta), con un cenno anche alla partecipazione degli altri enti territoriali. In terzo luogo, si esamina la fase “discendente” di attuazione del diritto UE, compreso il potere sostitutivo e il diritto di rivalsa dello Stato. Infine, un cenno alla partecipazione di quegli enti alle procedure giurisdizionali dell'UE.